Los Ejidos en México. Origen, conceptos y aspectos jurídicos y fiscales.

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Los Ejidos en México.

Origen, conceptos y aspectos jurídicos y fiscales.

Origen: Los ejidos tienen sus raíces en la Revolución Mexicana y la consecuente Reforma Agraria. Fueron formalmente establecidos en la Constitución de 1917 como una respuesta a las demandas de los campesinos por acceso a la tierra.

Concepto: Un ejido es una porción de tierra de uso común que es propiedad del Estado pero cedida a un grupo de campesinos para su explotación. Los miembros del ejido se conocen como ejidatarios.

Características Principales

1. Propiedad Social:
   • La tierra ejidal es propiedad social, no individual. Esto significa que los ejidatarios tienen derechos de uso y usufructo, pero no pueden vender la tierra sin seguir procedimientos específicos.
2. Asamblea Ejidal:
   • La máxima autoridad dentro de un ejido es la asamblea ejidal, compuesta por todos los ejidatarios. Esta asamblea toma decisiones importantes sobre la gestión y uso de las tierras.
3. Comisariado Ejidal:
   • La administración diaria del ejido recae en el comisariado ejidal, que es elegido por la asamblea. Este órgano es responsable de ejecutar las decisiones de la asamblea y gestionar los recursos.

Uso y Distribución de la Tierra

1. Parcelas:
   • Las tierras ejidales se dividen en parcelas que pueden ser asignadas a los ejidatarios para su explotación agrícola.
2. Zonas de Uso Común:
   • Existen áreas dentro del ejido que son de uso común, como pastizales, bosques y cuerpos de agua. Estas zonas están destinadas al beneficio colectivo de la comunidad ejidal.

Cambios y Evolución

Con la reforma al Artículo 27 Constitucional en 1992, se permitieron modificaciones importantes en el régimen de propiedad ejidal. Entre ellas:

1. Certificados Parcelarios:
   • Se introdujo la posibilidad de que los ejidatarios obtuvieran certificados de derechos parcelarios, lo que les permite tener una mayor seguridad sobre sus tierras.
2. Dominio Pleno:
   • Se estableció la figura del dominio pleno, mediante la cual los ejidatarios pueden transformar sus derechos de uso en propiedad privada, permitiendo la venta de tierras ejidales bajo ciertas condiciones.

Implicaciones Fiscales

1. Contribuciones:
   • Los ejidatarios, como cualquier otro contribuyente, están sujetos al pago de impuestos sobre la renta derivada de la explotación agrícola o cualquier otra actividad económica que realicen.
2. Subsidios y Apoyos:
   • Existen diversos programas gubernamentales que brindan subsidios y apoyos financieros a los ejidatarios para fomentar la producción agrícola y el desarrollo rural.

Aspecto Fiscal

1. Obligaciones Fiscales:
   • Los ejidatarios y las actividades realizadas en los ejidos pueden estar sujetas a diversas obligaciones fiscales, dependiendo de la naturaleza de las actividades.
2. Impuesto Sobre la Renta (ISR):
   • Los ejidatarios deben pagar el ISR sobre los ingresos generados por la explotación agrícola, ganadera, forestal, entre otras actividades. Existen ciertos beneficios y exenciones fiscales específicos para el sector agrícola.
3. Impuesto al Valor Agregado (IVA):
   • La venta de productos agrícolas puede estar exenta de IVA, pero depende de la naturaleza del producto y el proceso de comercialización. Es importante revisar las exenciones aplicables en cada caso.
4. Impuestos Locales:
   • Además de los impuestos federales, los ejidatarios pueden estar sujetos a impuestos locales, como el predial, dependiendo de la ubicación y uso de las tierras.
5. Subsidios y Programas de Apoyo:
   • El gobierno federal y los gobiernos estatales ofrecen diversos programas de apoyo y subsidios para fomentar el desarrollo agrícola y rural. Estos programas pueden incluir beneficios fiscales, financiamiento y asistencia técnica.

Transformación de la Propiedad Ejidal

1. Dominio Pleno:
   • La transformación de tierras ejidales a propiedad privada mediante el dominio pleno implica la inscripción de las tierras en el Registro Agrario Nacional (RAN) y puede conllevar obligaciones fiscales adicionales, como el pago de derechos registrales y eventualmente el ISR por la enajenación de la propiedad.
2. Certificados de Derechos Parcelarios y de Uso Común:
   • Los certificados otorgados a los ejidatarios brindan seguridad sobre el uso de la tierra, pero también implican la necesidad de cumplir con obligaciones fiscales relacionadas con las actividades productivas que se realicen.

Consideraciones Legales y Fiscales

1. Cumplimiento de Obligaciones:
   • Es fundamental que los ejidatarios cumplan con todas sus obligaciones fiscales para evitar sanciones y mantener la legalidad de sus actividades.
2. Asesoría Profesional:
   • Dada la complejidad de la normativa fiscal y agraria, es altamente recomendable que los ejidatarios y las organizaciones ejidales cuenten con asesoría profesional para asegurar el cumplimiento adecuado de sus obligaciones fiscales y aprovechar los beneficios disponibles.
3. Documentación y Registros:
   • Mantener una adecuada documentación y registros contables es esencial para cumplir con las normativas fiscales y poder acceder a subsidios y apoyos gubernamentales.

En resumen, el aspecto jurídico fiscal de los ejidos en México es amplio y complejo, abarcando desde las obligaciones fiscales individuales de los ejidatarios hasta los procesos de transformación de la propiedad ejidal. Es crucial para los ejidatarios estar bien informados y asesorados para cumplir con la normativa vigente y optimizar su situación fiscal.