Iniciativas de reformas en seguridad social 2014, Ni Universal Ni Contributiva

Autor colaborador: Gabriel Aranda Zamacona

Experto en seguridad social.

Estimados amigos empezamos con el Análisis de la propuesta de Seguridad Social Universal, que el día de ayer ya fue presentada ante la sociedad, por el Gabinete del Poder Ejecutivo Federal, vamos a dividirlo en varios artículos para mejor entendimiento empezamos con la Seguridad Social Universal como tal:

Estimados, amigos en este portal, fuimos los primeros cuando era Candidato presidencial, en dar a conocer la propuesta que tenia como “buen propósito” para México, esto lo vimos publicado hace dos años acá… Seguridad Social Universal mas demagogia que realidad , y nos quedamos con eso, después ya como presidente de la Republica empezamos a forjar opiniones con las informaciones oficiales que se venían dando, lo plasmamos en otro articulo mas realista…..    Seguridad Social Universal más política que real   donde ya vislumbramos que esto seria más “mediático” que en concreto una realidad, y cual fue nuestra sorpresa el día de ayer por la tarde noche.

De aquella propuesta de su libro, de EPN, donde todos los mexicanos íbamos a entrarle, que parecía hasta interesante, nos llevamos un chasco con la se dio a conocer con la Reforma Fiscal 2014, ya que ahora es una propuesta Ni Universal Ni Contributiva, lo que tanto se pregonaba o se pronosticaba, no se va a llevar a la práctica estamos hablando esencialmente de la “Cobertura Universal de Salud” en la cual se iba a proponer la Cobertura de Seguro Popular (hoy Seguro del Siglo XXI) para todos los mexicanos lo cual no va a suceder, veamos por que:

No es Universal, ya que en la iniciativa que está por aprobarse solo se menciona la inserción de los derechos universales de salud de los adultos mayores y de nadie más, esto es, se va a modificar la Constitución Mexicana, para dejarle la responsabilidad de los “adultos mayores” al gobierno, de los cuales, solo serán aquellos que tenga 65 o más años, por lo tanto, el término Cesantía no existe en esta Seguridad Social Universal, estableciendo los siguientes puntos:

• Establecer de manera expresa a nivel constitucional, los derechos fundamentales de los adultos mayores, estableciendo la obligación del Estado mexicano de proteger sus derechos; velar por que vivan con dignidad y seguridad y que reciban servicios de salud; promover su integración social y participación en las actividades económicas, políticas, educativas y culturales de su comunidad, así como establecer mecanismos de prevención y sanción de todo tipo de violencia o discriminación en su contra.
• Establecer la obligación del Estado Mexicano de garantizar que los adultos mayores puedan sufragar sus gastos básicos de manutención durante su vejez.
• Prever que las personas que cumplan 65 años a partir del año 2014 gozarán del nuevo derecho reconocido en la Constitución. Asimismo, que periódicamente se revise dicha edad para que, con base en los estudios demográficos, dicha edad se incremente en función de la esperanza de vida de la población.
• Garantizar que esta nueva política pública sea sostenible financieramente, para lo cual se propone la posibilidad de que, de manera transitoria, permanezcan los programas establecidos por la Federación, las entidades federativas y los municipios, que prevean la transferencia directa de recursos públicos a los adultos mayores para su manutención, siempre y cuando observen los términos y condiciones que establezca la ley reglamentaria de la presente reforma.

No es contributiva, debido a que todo el financiamiento de estas atenciones médicas serán por medio del Presupuesto de Egresos de la Federación, del cual cada año se elaborará un apartado específico para regular estas erogaciones, tal como funciona actualmente el financiamiento de diversos programas “sociales” del gobierno federal.

Es muy importante señalar que este programa entrara en vigor de aprobarse la reforma en el año 2014, y estas atenciones médicas serían las que el Seguro del Siglo XXI(Seguro Popular) actualmente ofrece a todos aquellos beneficiarios del programa social 65 y más, esto es, el en lugar de ser una propuesta “integral” solo se le dio cierta formalidad a algo que ya existía.

Aquellas teorías, o pronósticos de que los mexicanos íbamos a poder “escoger” o “elegir” la institución de Seguridad Social en base a su mejores beneficios o competencia interna quedo en el olvido ya que para nada se menciona dentro de la propuesta la Portabilidad de Derechos, esto seguramente debido a que no paso dentro de esta iniciativa la modificación del IVA a Alimentos y Medicinas que sería, dentro del pronóstico, para financiar esta portabilidad, así que estimados amigos a seguir lidiando con todos aquellos personajes de las ventanillas y de los consultorios del IMSS, ISSSTE etc..

En los próximos artículos analizaremos la Pensión Universal, el Seguro de Desempleo, y las nuevas disposiciones en materia de Afores